一、2023年工作回顾

2023年星海街道办事处在区委、区政府的正确领导下，在街道党工委的坚强带领下，拼搏实干，奋勇争先，干出了“十四五”关键之年的奋进态势，星海街道被评为2023年度温州市“三为”工作突出集体。

回顾一年来的工作，我们主要抓了以下四个方面：

（一）精准发力，在稳进提质的实战中破局向前。完善全员驻企、“周例会月分析季考核”机制，2023年，实现规上工业总产值656.2亿元，同比增长13.71%；规下样本工业总营收4.10亿元，同比增长7.31%。清单式排摸、保姆式辅导，新增国家“小巨人”7家、省“专精特新”9家，国家高新技术企业60家，省科技型中小企业84家，“小升规”62家，新增智能化项目205项、金额12.2亿，以上指标均居全区第一。助力企业主板上市1家、报会2家、“新三板”挂牌1家、完成辅导2家，居全市首位。推动企业增资扩产，实施新一轮高耗低效整治工作。点燃工业区“烟火气”，举办金海湖“星光集市”、置信“邻里集市”等活动，场均人流量破10万。打造星海企业服务中心，打造全市首个基层就业综合服务平台，被省人力社保厅纳入“2023年度社保就业服务升级优化提升项目”。助力解决企业难题220余件，大力推广企业“龙湾亲清码”1100余家，亲清政商关系进一步深化。

(二）匠心打造，在产城融合的路径下加速蝶变。全面巩固文明城市建设成果，生态环境整治深入推进，统筹开展“治乱”行动，破解“上楼难”“停车难”“充电难”困局，共收集、处理数字城管案卷7064条，处置非法小广告4836处，处置日常生活垃圾约4.3万吨。街道2次荣获龙湾区建成区内“红榜”街道称号；金海湖社区蝉联温州市建成区内社区（村）排名第一。大力推进民生实事项目，瓯江红“共享社·幸福里”阵地建设、星海街道居民住宅小区二次供水设施改造工程、充电桩布局增点扩面等项目顺利完工。深入推进垃圾分类，创建省级生活垃圾分类示范小区7个、撤桶并点小区33个、工业园区（企业）生活垃圾分类点100家，建设“定时定点”垃圾收集房25座。深入推进“三改一拆”行动，全面彻查违法建筑底数，确保消除治违隐患。全年共计拆除违法建筑83处，面积约9万平方米。联合多部门拆除丁山小微园违章搭建81处，清除堆放杂物8.1平方米。全面整治学校周边48家企业，打击取缔非法无证企业18家，13家喷漆、喷塑等重污染企业已关停退出，周边空气质量得到有效改善。

（三）用心解决，在群众关切的问题上提速增效。星海小学等公办义务教育学校均实现集团化办学，邻里学堂成功开站，开设班级惠及4030人次。成功改造提升星海街道社区卫生服务中心。推出“吃在星海”“玩在星海”系列宣传片，吸引10家酒店、景点等签订新乡贤优惠协议，创成滨海六路“荣军联盟”、“双拥一条街”。建成9家“共富工坊”，吸纳就业160余人。统筹协调街道、社区两级退役军人服务站，顺利完成“枫桥式退役军人服务站”省级验收，建成街道、社区助联体共4个，完成区慈善总会会员登记59名。开展2023年“爱心龙湾·情暖万家”活动慰问困难群众20名，残疾人走访核实8人，新增办证4人，排查低保低边二类对象15人、困境儿童8人。紧抓新兵征集任务，征兵工作完成率114%。工会、共青团、妇女儿童、红十字等事业取得新成效。改革试行“3+2”社区党委设置，做强社区大党委、企业社区综合党委，持续开展“壹号”邻里市集、邻里“好声音”、“企BA”篮球赛、青年彩虹跑等活动，刷新“工业风”社群新场景。顺利完成望海臻园、金海湖天铂华庭2个小区业委会选举。建成2个小区15分钟品质文化生活圈，街道、社区新时代文明实践阵地和文化礼堂开展“浙江有礼”“春泥计划”等活动900余次。

（四）全面起势，在平安星海的建设上再筑基石。扎实做好重要时段安保维稳工作，健全巩固重大活动维稳安保各项工作机制，开展涉房地产、劳资纠纷等重点、重大风险专项治理。推行11个片格、66个网格分格治理、捆绑包联制，健全一贯到底五级网格治理模式。推进“四个平台”建设，全年发现、流转、处理各类案件1.1万余件。整合“邻里综治”、“法润星海”多元化网格治理机制，擦亮“星·心”矛盾纠纷排查化解品牌，率先推行“三官三师三员”进网格。成功举行“平安星海”建设暨全民反诈誓师大会，实现线下线上万人共参与。圆满完成在金海化学品市场召开的省“共建共富 禁毒防毒”基层毒品治理观摩会。常态推进重点行业企业、“厂中厂”“园中园”等领域安全治理，今年整治隐患8956处，责令停产停业62家，简易处罚390起，立案处罚42起，罚款33.8万余元；处罚电动自行车违规充电390起，罚款1.95万元；完成负责人、安管员、重点岗位员工培训1.2万余人，生产安全和消防安全水平有效提升。

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还存在着问题和不足：反映在发展质效上，平台载体支撑不够、园区创新能力有待加强；反映在民生服务上，文教卫体、城乡品质与群众期盼仍有差距，基础配套设施仍待完善；反映在社会治理上，安全生产的任务仍然艰巨，防范化解风险的能力有待加强；反映在组织推进上，一些工作的计划性系统性还要增强，干部的担当意识和克难精神还需提升。对此，我们将采取有力措施，切实加以改进和解决。

二、2024年主要目标和重点工作

今年街道工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕全省“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，持续推动“八八战略”走深走实，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，深入实施三个“一号工程”与“十项重大工程”，稳增长提质效、打基础利长远、除风险保平安、全面实施“强城行动”，持续推进“四大振兴”，全力推进“一区五城”与“五个新区”建设，以星海的“稳”“进”“立”为谱写中国式现代化龙湾新篇章多作贡献。

围绕以上总体要求与工作目标，今年主要是做好以下四个方面的工作：

（一）突出转型升级，打造高质量发展标杆。以构建具有星海辨识度的现代化产业体系为目标，推进传统产业升级，加速推进新材料、智能装备产业、数字经济等产业蓬勃发展，用好星海街道企业服务中心，开展服务企业大走访，优化人才招引，强化科创培育。加快老旧工业区改造提升，完善“数据得地”、“亩均论英雄”机制，着力强化要素保障。坚持低碳引领、安全生产，综合运用安监、消防、环保、税务等手段规范小微企业生产经营行为，扎实做好第五次全国经济普查正式登记工作，持续保持全市经济总量第一街道。

（二）突出营商环境，打造宜业宜居标杆。以打造“现代产业集聚区、产城融合样板区”为目标，全面推进城市品质、环境品质、人文品质实现新突破，全力打造城市风貌样板区、未来园区和未来社区，建设集蓝领公寓、文化、公交出行为一体的邻里中心。加快培育区域消费中心，加速打造更大更广的综合性商业圈，满足园区居民日益增长的生活娱乐需求。做精做细城市管理，完善城市设施建设、环境提升、绿道成网，保持美丽河湖，优化景观生态，守护辖区碧水蓝天净土。有力推进垃圾分类工作，高质量抓好生态环境保护督查反馈问题整改，实施文明城市常态长效建设管理行动。

（三）突出基层智治，打造平安和谐标杆。以争创市域治理最佳实践地为目标，深入实施“强基提能”八大工程，继续做好维稳重点环节、敏感时期、重大节庆、会议期间的社会稳定和矛盾纠纷调处工作，坚决遏制重特大事故发生。迭代网格治理，持续擦亮“邻里综治”、“法润星海”等多元调解品牌，争创“金牌调解室”，严厉打击电信诈骗等突出违法犯罪，加强“五失”人员排查管服，加大平安、反电诈、禁毒、普法、扫黑除恶等工作的宣传力度，大力提高“平安三率”。统筹推进消防、工矿、危化品、道路交通、城镇燃气、建设施工、食品安全等领域专项治理，持续开展“百万员工安全大培训”。

（四）突出为民惠民，打造共同富裕标杆。以满足群众人民日益增长的美好生活需要为根本目的，大力推动共同富裕真实可感、幸福生活触手可及，认真落实民生实事项目和议政会意见建议，挖潜星海“零工市场”平台新动能，加大高校毕业生、退役军人等群体就业帮扶力度，深化人才友好型城区、青年发展型城区建设，打造高“青和力”的创新创业城区。持续提升党建引领“共富工坊”矩阵建设，稳步推进扩中提低。全域推进新时代文明实践，发挥龙湾区邻里学堂总站优势，持续搭建“家门口”“公益性”“有温度”优质教育加油站、文化服务补给站。高品质建设“15分钟品质文化生活圈”，加强星海综合文化站、城市书房、百姓健身房的运营管理，依托文体设施开展群众喜闻乐见的各类文体活动及培训。